En genvurdering er ikke kun et obligatorisk trin på vejen til Ankestyrelsen. Det er også en mulighed for kommunen for at undersøge, hvad borgerens klage handler om, se på sagen med nye øjne og vurdere, om afgørelsen skal ændres helt eller delvist.
Retssikkerhedsenheden, som er forankret i Ankestyrelsen, har derfor undersøgt, hvordan kommunerne organiserer arbejdet med genvurderinger på børnehandicapområdet, og hvordan de bruger dialogen med borgeren undervejs.
Undersøgelsen viser, at kommunerne griber opgaven forskelligt an. Den peger samtidig på en række greb, som kan inspirere kommuner, der ønsker at arbejde mere systematisk med genvurderinger og borgerdialog.
”En god genvurdering handler først og fremmest om at tage klagen alvorligt og se på sagen igen. Dialogen kan være med til at gøre det tydeligere, hvad borgeren er utilfreds med, og om der er oplysninger eller perspektiver, som kommunen skal forholde sig til. Det kan styrke både kvaliteten af genvurderingen og borgerens oplevelse af processen,” siger analysechef i Ankestyrelsen Nelle Seiersen.
Dialog kan skabe afklaring
Tidligere danske og internationale erfaringer peger på, at en mere dialogbaseret tilgang kan have positive effekter. Det kan blandt andet handle om hurtig kontakt til borgeren, åbne og lyttende spørgsmål, tydelig opsummering og en fælles afklaring af, hvad klagen handler om.
I nogle sager kan dialogen føre til, at kommunen får nye oplysninger og ændrer sin afgørelse. I andre kan borgeren få en bedre forståelse af kommunens afgørelse. Og i nogle tilfælde vil uenigheden bestå, så sagen skal videre til Ankestyrelsen.
”Målet er ikke at undgå klager. Borgerne skal naturligvis bruge deres klageadgang, når de mener, at en afgørelse er forkert. Men når der bliver klaget, skal genvurderingen bruges aktivt. Hvis en god dialog samtidig kan afklare misforståelser eller gøre kommunen opmærksom på noget, er det til gavn for både borgeren og kommunen.” siger Nelle Seiersen
Nyt inspirationskatalog til kommunerne
På baggrund af undersøgelsen har Retssikkerhedsenheden udarbejdet inspirationskataloget ”God borgerdialog i arbejdet med genvurderinger”.
Kataloget indeholder konkrete spørgsmål, eksempler og værktøjer, som kommunerne kan bruge til at drøfte deres egen praksis. Det gælder blandt andet organiseringen af genvurderinger, kontakten med borgeren og den faglige understøttelse af rådgiverne.
Læs undersøgelse og inspirationskatalog her
For evt. interview kontakt Ankestyrelsens Presse på 61 89 75 63 el. presse@ast.dk