Svendborg Kommune ville give kommunal støtte i form af et driftstilskud til Svendborghallerne P/S.
Statsforvaltningen Syddanmark udtalte, at kommunen ikke kunne give det ønskede driftstilskud efter kommunalfuldmagtsreglerne. Der kunne derfor heller ikke gives samtykke til støtten efter lånebekendtgørelsens regler.
Statsforvaltningen lagde vægt på, at støtten ikke var øremærket til lovlige kommunale formål, og at der ikke var nærmere retningslinjer for, at kommunen kunne sikre sig, at støtten kun blev brugt til lovlige kommunale formål.