Herning Kommune havde fortolket befordringsbekendtgørelsen sådan, at kørselsberettigede elever kunne tilbydes befordring fra et fælles opsamlingssted i en afstand fra elevernes hjem svarende til de afstandsgrænser mellem skole og hjem, der fremgik af bekendtgørelsen.
Statsforvaltningen Midtjylland vurderede ud fra en formålsfortolkning af befordringsbekendtgørelsen, at kommunens fortolkning var lovlig.