Hillerød Kommune havde besluttet, at forældre selv skulle sørge for bleer til deres børn i daginstitutionerne. Samtidig havde kommunen vedtaget en beredskabsplan, der betød, at forældrene skulle indgå i en plan for pasning af deres egne børn ved akut lav personaledækning.
Statsforvaltningen Hovedstaden vurderede, at kommunens beslutninger ikke var i strid med dagtilbudsloven.
Statsforvaltningen lagde bl.a. vægt på, at bleer ikke kunne betragtes som en minimums ydelse, som kommunen skulle yde for at opfylde dagtilbudslovens formålsbestemmelser for dagtilbud.
Statsforvaltningen lagde desuden vægt på, at kommunen overholdt fristreglerne i dagtilbudsloven, og at beredskabsplanen ikke var udtryk for en personalenormering.