Efter beslutning om etablering af et nyt akutsygehus i Aabenraa afholdte Sønderborg Kommune en række udgifter til bl.a. information og rådgivning om projektet. Formålet var bl.a. at bevare og udbygge infrainstrukturen.
Selvom selve beslutningen om placering af det nye sygehus var et landspolitisk og regionalt anliggende, vurderede Statsforvaltningen Syddanmark, at kommunen ikke handlede i strid med kommunalfuldmagtsreglerne ved at engagere sig i de lokale forhold omkring placeringen af sygehuset samt at finansiere aktiviteter forbundet hermed.