Nordfyn Kommune søgte om godkendelse til at kunne yde et årligt driftstilskud til Den selvejende institution Otterup Geværfabrik samt at overdrage institutionsbygningen til 1 kr. uden offentligt udbud. Baggrunden var et ønske om at oprette institutionen som et kultur- og medborgerhus i kommunen til gavn for lokale borgere, foreninger og institutioner.
Statsforvaltningen Syddanmark udtalte, at kommunen lovligt kunne yde tilskud til institutionen efter kommunalfuldmagtsreglerne under hensyn til institutionens formål. Statsforvaltningen godkendte samtidig det ansøgte årlige driftstilskud efter lånebekendtgørelsen. Endelig udtalte statsforvaltningen, at kommunen efter udbudsbekendtgørelsen ville kunne undlade offentligt udbud ved overdragelse af ejendommen, da der var tale om et salg til en institution, som kommunen lovligt ville kunne yde støtte til.