Et flertal i regionsrådet i Region Midtjylland havde vedtaget ændringer i budgettet samt i forudsætningerne for de kommende års budgetter. Administrationen i regionen havde i forløbet ydet bistand i nogle konkrete situationer til visse af regionsrådets medlemmer.
Statsforvaltningen Midtjylland udtalte, at det ikke var lovligt, at regionens administration i nogle konkrete situationer havde ydet visse af regionsrådets partier en bistand, der antog partipolitisk karakter. Administrationen havde blandt andet sendt et notat til visse af regionsrådets partier, men ikke alle. Notatet skulle indgå som baggrundsmateriale i disse partiers politiske drøftelser. Administrationen havde også indkaldt visse af regionsrådets partier til et møde og udsendt en pressemeddelelse, som ikke fremstod partipolitisk neutral.
Statsforvaltningen fandt ikke, at regionsrådsformanden eller flertallet i regionsrådet i øvrigt havde tilsidesat lovgivningen ved deres dispositioner i sagen. Det gjaldt i forhold til, om beslutningsgrundlaget var tilstrækkeligt, om mødematerialet var sendt rettidigt ud og pligten til at gennemføre trufne beslutninger på regionsrådets vegne.