Svendborg Kommune bad om samtykke til salg af fast ejendom uden offentligt udbud til Hotel Christiansminde.
Kommanditselskabet Christiansminde havde tilkendegivet, at formålet med køb af arealet var at sikre Hotel Christiansmindes fremtidige udvikling. At bygningerne lå på lejet grund medførte, at bygningsejeren havde meget vanskeligt ved at skaffe finansiering, lånekapital og investorer til brug for udvikling af Hotel Christiansminde grundet usikkerhed i de fremtidige ejerforhold af grund og bygninger.
Statsforvaltningen Syddanmark bemærkede, at den omstændighed, at en kommune ønskede at sælge en ejendom til en lejer af en fast ejendom, ikke i sig selv kunne begrunde, at der blev givet samtykke til salg uden offentligt udbud.
Statsforvaltningen vurderede dog, at der i den konkrete situation forelå sådanne særlige forhold, som kunne begrunde, at der blev givet samtykke.
Statsforvaltningen vurderede også, at det ikke i den konkrete situation kunne afvises, at en optimering af en virksomheds finansieringsmuligheder kunne sidestilles med de behov, som en virksomhed kunne have med hensyn til udvidelse af virksomheden i arealmæssig henseende.
Statsforvaltningen lagde vægt på det oplyste om kommanditselskabets aktuelle behov for at kunne sikre Hotel Christiansmindes fremtidige udvikling, henset til vanskelighederne ved at skaffe finansiering, lånekapital og investorer som følge af, at hotellet lå på lejet grund, sammenholdt med at hotellet blev drevet sammen med et kursus- og konferencecenter.