Vejle Kommune havde opkrævet dækningsafgift for anvendelse af en kælder til vaskeri. Det var kun lejerne af lejligheder i ejendommen, som havde adgang til vaskeriet.
Statsforvaltningen Syddanmark vurderede, at anvendelse af en ejendom til vaskeri var dækningsafgiftspligtig, også selvom det var en begrænset personkreds, som havde adgang til vaskeriet.