Norddjurs Kommune havde bedt Statsforvaltningen Midtjylland om en vejledende udtalelse om, hvorvidt kommunen lovligt kunne udnytte overkapacitet i Djurs Mad I/S' køkken og sælge mad til private og andre offentlige myndigheder.
Statsforvaltningen fandt, at kommunen inden for rammerne af kommunalfuldmagtsreglerne kunne sælge mad til private og andre offentlige myndigheder efter princippet om udnyttelse af overskudskapacitet. Statsforvaltningen lagde bl.a. vægt på, at overproduktionen havde et begrænset omfang.