En borger mente, at Holstebro Kommune forsømte sin pligt til at føre tilsyn med, om der var ulovlig bebyggelse i et kolonihaveområde.
Statsforvaltningen Midtjylland var af den opfattelse, at kommunen havde kompetencen og pligten til at tilrettelægge sin tilsynsvirksomhed efter byggeloven og planloven. Statsforvaltningen bemærkede, at kommunens beslutninger i denne sammenhæng skulle baseres på forsvarlig undersøgelse af de faktiske forhold og på saglige hensyn.
Statsforvaltningen havde ikke grundlag for at antage, at kommunens skøn over behovet for nærmere undersøgelser var baseret på andet end saglige hensyn.