Århus Kommune havde anmodet LLO Århus om - som større lejerforening - at indstille medlemmer til huslejenævnet. Århus Lejerforening mente, at LLO Århus ikke kunne betragtes som en større lejerforening, og at de personer, som LLO Århus havde indstillet, ikke var bekendt med huslejeforhold.
Det var Statsforvaltningen Midtjyllands opfattelse, at Århus Kommune ikke havde overtrådte rammerne for skønsudøvelse ved vurderingen af, at LLO Århus var en større lejerforening. Statsforvaltningen havde ikke bemærkninger til, at Århus Kommune havde lagt foreningernes vurdering af de indstilledes kvalifikationer til grund for valget af medlemmer til huslejenævnene.