Langeland Kommune havde undtaget nogle dokumenter fra aktindsigt. Kommunen havde henvist til, at de var interne. Kommunen havde ikke redegjort for, om dokumenterne var oprettet af kommunen, eller om de var afgivet til udenforstående. Kommunens begrundelse for at give afslag på meroffentlighed overholdt heller ikke forvaltningslovens begrundelseskrav. Desuden havde kommunen ikke taget stilling til, om dokumenterne var omfattet af retten til aktindsigt i visse interne dokumenter i endelig form, eller om dokumenterne indeholdt ekstraheringspligtige oplysninger.
Statsforvaltningen bad kommunen om at træffe en ny afgørelse.