To byrådsmedlemmer havde været med til at behandle en sag om ny struktur på dagtilbuds- og skoleområdet i Assens Kommune. Byrådsmedlemmerne var samtidig ansat som lærere på en af kommunens skoler.
Ankestyrelsen rejste ikke en tilsynssag. Styrelsen lagde vægt på, at der var tale om behandlingen af en generel sag om tilpasning af skolestrukturen. De to lærere/byrådsmedlemmer risikerede ikke væsentligt ændrede ansættelsesforhold som følge af byrådets beslutning i sig selv. Byrådsmedlemmernes interesse i sagens udfald blev også som udgangspunkt delt med kommunens øvrige lærere.