En kommune ønskede at indgå en aftale med en grundejerforening om brugsret til et fælleshus. Fælleshuset skulle indgå i et nyt byggeri, der kombinerede skole, daginstitutioner og bydelshus.
Ankestyrelsen vurderede, at kommunen kunne indgå en aftale med foreningen om brugsret til fælleshuset.
Ankestyrelsen vurderede også, at kommunen højst kunne kræve et beløb svarende til kommunens omkostninger for brugsretten.
Det var dog en betingelse, at kommunen ved private arrangementer opkrævede et beløb svarende til kommunens omkostninger.