Københavns Kommune havde bedt Ankestyrelsen om at udtale sig om kommunens påtænkte anvendelse af kommunalfuldmagtsreglerne til at yde tilskud til private institutioners aktivitets- og samværstilbud målrettet servicelovens målgrupper.
Ankestyrelsen vurderede, at serviceloven udtømmende regulerer en kommunes adgang til at yde aktivitets- og samværstilbud til servicelovens målgrupper.
Københavns Kommune kunne derfor ikke lovligt anvende kommunalfuldmagtsreglerne til at sikre en bevilling til et bestemt aktivitets- og samværstilbud.