Ankestyrelsen vurderede, at det ville være i strid med forbuddet mod at yde støtte til enkelte erhvervsvirksomheder at yde den omhandlede støtte.
Efter Ankestyrelsens opfattelse ville støtten til foreningen udgøre indirekte støtte til de endnu ikke stiftede el-producerende selskaber, som skulle deltage i havvindmøllelavet.