Ankestyrelsen var blevet opmærksom på, at Holbæk Kommunes kvalitetsstandarder for merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste efter barnets lov §§ 86 og 87 ikke var i overensstemmelse med regler og praksis på området.
Af kvalitetsstandarden om tabt arbejdsfortjeneste fremgik, at der i særlige tilfælde kan fastsættes en indretningsperiode på op til tre måneder i de tilfælde, hvor kommunen træffer afgørelse om en betydelig reduktion i ydelsen .
Ankestyrelsen vurderede, at kvalitetsstandarden var i strid med regler og praksis på området.
Henset til, at reglerne om merudgifter blev ændret pr. 1. september 2025 tog Ankestyrelsen ikke nærmere stilling til den del af sagen, der omhandlede merudgifter.