Randers Kommunes byråd havde indledt byrådsmøderne med procedurespørgsmål og i flere tilfælde besluttet, at en sag ikke skulle behandles yderligere.
Ankestyrelsen vurderede, at byrådet handlede i strid med reglerne, når byrådet under punktet ”Procedurespørgsmål” traf beslutning om, at nogle sager ikke skulle behandles yderligere, selvom betingelserne for at afvise en sag ikke var opfyldt.