Hvidovre Kommune havde opkrævet administrationsgebyr for håndtering af tjenestemandspensioner for et forsyningsselskab.
Ankestyrelsen vurderede, at kommunen handlede i strid med lovgivningen ved at opkræve gebyr. Der var ikke hjemmel i vandsektorlovens § 34, stk. 3 og 5, til at opkræve gebyr for den opgave, som kommunen efter bestemmelsen var pålagt at udføre.
Da kommunen udførte en lovpligtig opgave, var der ikke tale om ulovlig støtte til en privat virksomhed.