Fanø Kommune gav anlægsstøtte til en selvejende institution, som drev et rytmisk spillested og udlejede to lokaler til private.
Tilsynet vurderede, at kommunen ikke med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne kunne yde anlægsstøtte til institutionen.
Tilsynet vurderede desuden, at kommunen handlede i strid med kommunalfuldmagtsreglerne ved ikke at sikre, at den selvejende institution udelukkende udførte lovlige kommunale aktiviteter.