Tilsynet havde modtaget en henvendelse fra Socialtilsyn Midt om Randers Kommunes praksis for brug af ikke-godkendte tilbud efter serviceloven.
Tilsynet vurderede, at kommunen handlede i strid med reglerne i serviceloven ved at have borgere, som er i målgruppen for botilbud, placeret i ikke-godkendte tilbud ud over den lovbestemte udstrækning på tre uger, og uden at socialtilsynet havde truffet afgørelse om at forlænge placeringen i de ikke-godkendte tilbud.