Ankestyrelsens principafgørelse O-165-97

1997

Resume:

Der kunne ikke bevilges personligt tillæg til dækning af udgifter til afdrag på bil, der var bevilget efter bistandslovens § 58, idet bekendtgørelsen om støtte til bil udtømmende regulerede mulighederne herfor.

Der kunne kun bevilges henstand med tilbagebetaling og eftergivelse af lån ved manglende betalingsevne efter § 15 i bilbekendtgørelsen, når der var tale om en midlertidig situation, hvor en social begivenhed medførte manglende betalingsevne.

Overgang til folkepension ansås ikke for en sådan midlertidig situation.

Principafgørelsen har ikke længere vejledningsværdi

Kassationsdato:

16-06-2009

Lov om social bistand - lovbekendtgørelse nr. 110 af 26. februar 1996 - § 58, stk. 3

Lov om social pension - lovbekendtgørelse nr. 612 af 24. juni 1996 - § 17

Ansøgeren blev folkepensionist pr. 1. november 1995. Han havde tidligere oppebåret højeste førtidspension siden 1980 på grund af følger efter amputation af venstre ben. Ansøgeren havde fået bevilget støtte til bil efter bilbekendtgørelsen § 58 siden 1982 og senest i 1990.

De månedlige afdrag udgjorde 695 kr., og det sidste afdrag ville være betalt pr. 1. august 1996.

Ankenævnet havde ved sin afgørelse ikke fundet anledning til at tilsidesætte kommunalbestyrelsens afgørelse om afslag på personligt tillæg til det ansøgte formål.

Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på afklaring af, om der kunne bevilges personligt tillæg til dækning af afdrag på bil i tilfælde, hvor ansøgeren såvel funktionsmæssigt som med hensyn til kørselsbehov var fundet berettiget til støtte til bil efter bistandslovens § 58, men efter overgang til folkepension ikke længere havde midler til at betale afdragene.

Ankestyrelsen fandt, at ansøgeren ikke havde ret til at få personligt tillæg efter lov om social pension § 17, stk. 1, til dækning af udgifter til afdrag på den bil, hvortil der var ydet støtte til anskaffelse efter bistandslovens 58.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at der ikke kunne ydes personligt tillæg til dækning af udgifter, som kunne afholdes efter anden lovgivning.

Støtte til bil kunne således kun ydes efter reglerne i bistandslovens § 58 og Socialministeriets bekendtgørelse nr. 886 af 11. december 1986 om støtte til køb af bil.

Efter bekendtgørelsens § 15 træffer kommunen afgørelse om henstand med tilbagebetaling og eftergivelse af lån, ved manglende betalingsevne på grund af sygdom, arbejdsløshed m.v.

Ankestyrelsen vurderede, at der kun kunne bevilges støtte efter bekendtgørelsens § 15, når der var tale om en midlertidig situation, hvor en social begivenhed medførte manglende betalingsevne.

Overgang til folkepension ved det 67. år ansås ikke for en sådan midlertidig situation. Bestemmelsen fandtes derfor ikke at kunne anvendes til at give henstand med eller eftergive afdrag i sådanne tilfælde.

Den omstændighed, at der ikke kunne ydes ansøger henstand/eftergivelse af afdrag på bil, der var bevilget med støtte, bevirkede ikke, at der var mulighed for at bevilge personligt tillæg efter pensionslovens § 17, til dækning af udgifter til afdrag.

Ankestyrelsen henledte imidlertid opmærksomheden på, at ansøger fortsat havde mulighed for at søge personligt tillæg til dækning af driftsomkostninger i øvrigt, som han måtte have i relation til invalidebilen. En sådan bevilling ville være afhængig af en konkret vurdering af hans økonomiske forhold.

Socialforvaltningen ville kunne vejlede om mulighederne for at dække kørselsbehovet efter reglerne i bistandlovens § 61.

Dato for underskrift

15.12.1997

Offentliggørelsesdato

12.07.2013

Paragraf

§ 61 § 15 § 17 § 58

Journalnummer

200296-96