Handicapsagsbarometret 2025: Ankestyrelsen har fundet fejl i cirka halvdelen af sager om dækning af tabt arbejdsfortjeneste

09-12-2025
Handicap Social

Ankestyrelsen ville omgøre 48 procent af kommunernes sager om dækning af tabt arbejdsfortjeneste, hvis sagerne i handicapsagsbarometret var blevet påklaget.

Handicapsagsbarometret for 2025 viser, såfremt de målte sager havde været klagesager hos Ankestyrelsen, ville vi have omgjort 48 procent af sagerne. Vi ville således have hjemvist, ændret eller ophævet sagerne.

Barometrets resultat ligger tæt på det billede, vi har fra Ankestyrelsens klagesagsbehandling. I perioden 2021-2023 har vi omgjort 49 procent af kommunernes afgørelser om tabt arbejdsfortjeneste.

Den mest udbredte fejl er utilstrækkelig oplysning af sagen, som vi har fundet i 41 procent af sagerne. Det drejer sig typisk om, at kommunen mangler at indhente oplysninger om, hvorvidt barnet har et nødvendigt pasningsbehov som følge af funktionsnedsættelsen, eller om forælderen har haft et indtægtstab af samme årsag.

I 34 procent af sagerne har kommunerne ikke begrundet afgørelsen, så den følger lovens krav, og i 9 procent af sagerne mangler kommunerne at henvise til korrekt lovhjemmel i deres afgørelser.

Når det gælder de generelle sagsbehandlingsregler, har kommunerne i et stort flertal af sagerne formidlet korrekt klagevejledning og foretaget en helhedsvurdering.

Til gengæld har kommunerne udfordringer med at overholde sagsbehandlingsfristerne. Kommunerne overskrider deres egne fastsatte frister i 48 procent af sagerne, og kommunerne overskrider fristen med ti uger eller mere i 42 procent af disse sager. Kun i få tilfælde får borgeren besked om en ny frist, selvom det er et krav efter retssikkerhedsloven. 

Tilsvarende udfordringer gjorde sig gældende i de to handicapsagsbarometre fra 2024 om merudgifter til henholdsvis børn og voksne, hvor kommunerne i henholdsvis 46 og 51 procent af sagerne ikke overholder deres egne sagsbehandlingsfrister.

På baggrund af de gentagne udfordringer i forhold til sagsbehandlingsfristerne har Ankestyrelsen besluttet, at landets kommunalbestyrelser skal orientere os om, hvilke foranstaltninger de vil sætte i værk.

Barometrets resultater giver et generelt og aktuelt billede af kvaliteten i den juridiske sagsbehandling på tværs af alle landets kommuner.

Gå til undersøgelsen

Opfølgning og læring

Ankestyrelsen følger op på resultaterne af Handicapsagsbarometret i forbindelse med undervisnings- og kompetenceudviklingsinitiativer i retssikkerhedsprogrammet. Ankestyrelsen tilbyder desuden kommunerne forskellige typer af læringsforløb med fokus på de generelle sagsbehandlingsregler, herunder helhedsvurdering og sagsoplysning.

På baggrund af gentagne udfordringer i de målte sager i handicapssagsbarometrene kan Ankestyrelsen konstatere, at Ankestyrelsens generelle udtalelse fra 2023 om kommunernes offentliggørelse af sagsbehandlingsfrister på det social område, ikke har været tilstrækkelig. Ankestyrelsen vil derfor i den kommende tid udkomme med et lettere tilgængeligt læringsmateriale angående sagsbehandlingsfristerne. 

Om Handicapsagsbarometret

Ankestyrelsen gennemgår sager fra alle landets kommuner for at give et generelt billede af kvaliteten af sagsbehandlingen i kommunerne på handicapområdet. Sagerne er ikke påklaget til Ankestyrelsen og omfatter både bevillinger og afslag på dækning af tabt arbejdsfortjeneste.

Vi gennemgår i alt 385 sager fra alle landets kommuner på fire udvalgte dele af socialområdet om enten børn eller voksne med handicap i perioden 2023-2025. På fire lovområder gennemgår vi i alt 1540 sager i perioden for at undersøge, om kommunernes afgørelser er i overensstemmelse med regler og praksis:

  •  I 2023: Ledsagelse til voksne, servicelovens § 97. 
  •  I 2024: Dækning af merudgifter til børn og voksne, servicelovens §§ 41 og 100.
  • I 2025: Dækning af tabt arbejdsfortjeneste, barnets lov § 87.